ns3のtcp-pacing.ccというサンプルコードで，TCP pacingという単語を知りました．どうやら随分古い技術で，Linuxカーネルでも実装されている技術だそうです．それにしては英語版wikipediaですら2行の雑な説明しかされておらず，ここでまとめておきます．
TCPペーシングとは
こちらの回答が参考になりました．
TCPページングは，TCPの転送速度に上限を設けてパケット送信間隔をあける技術です（たぶん）．上限を設けることにより，TCPのスロースタートによるバーストトラフィックの発生を抑制できます．Linuxにも実装されていて，4.13.0-rc1以前はデフォルトで有効，それ以降は無効になっているそうです．ただし，有効にしてもデフォルトの上限値は34.36Gbpsでまず影響ないです．逆に小さくすると，TCP segmentation offload(TSO)により高速化できたはずの伝送速度より小さくなり，TSOの恩恵を得られなくなる可能性があります．
TCPペーシングについて言及している論文は2000年の文献[3]と2003年付近の文献[4]です．TCPの送信速度を制限することで，逆にパフォーマンスが上がる状況が存在することを指摘していました．
おそらく，TSOや優秀なTCP輻輳制御アルゴリズムが登場したから，TCPページングがデフォルトで無効になったんでしょうか．
References
[1] Is TCP PACING enabled by default on linux? - Unix & Linux Stack Exchange
